● 「行政１」・・・・・・・・日本国をかたちづくる法令 ● 「行政２・立法」・・・市民と直接接点をもつ法令 ● 「 司法 」・・・・・・・・司法制度をかたちづくる法令
● 最低限のルール、法令のうちもっとも市民の自由を尊重すべきもの ● 公法のうち個人の人権や自由にかかわるもの
● 市民との接点となる法令のうち特殊な場面における特別法、国家による導き
